ETCレーンの開閉速度

昨日ラジオを聴いていたら、「更に開閉速度を遅くします」だと。

あれ、ETCって料金所を円滑に通れるようにしてCO2の排出量を減らすのが目的だったんじゃない？

これで、ETCレーンの意味がよく分からなくなった。料金がほんの少し安くなるだけ。

結局、ETCって何？